中国江苏网9月24日讯 记者20日从南通市安监局了解到，南通刚被国家安监总局确定为2017年全国工贸行业企业安全生产标准化建设样板地区（以下简称样板地区），为今年两家上榜样板地区之一。更值得一提的是，去年，海安县就被确定为2016年全国七家县（区）级样板地区之一。那么，南通是怎样做好安全生产标准化建设的？目前安全生产标准化情况如何？
全市达标工贸企业数13182家
安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
深入开展安全生产标准化建设是有效防范事故的重要手段。根据《南通市安全生产标准化建设提升工程实施方案》，我市自2016年起启动样板地区创建工作，明确任务目标、时限要求、单位分工、保障措施，确定到今年年底，危险化学品、烟花爆竹行业，电力、船舶行业，冶金等工贸行业，交通运输、水利等行业的二级、三级标准化通过率，以及建设领域每年创建市级、省级标准化文明示范工地数。
据介绍，截至目前，全市达标工贸企业数13182家，其中一级标准化企业10家，二级标准化企业190家，三级标准化企业4585家，小微企业达标数8397家。今年以来，全市工贸企业共发生生产安全事故78起、死亡81人，分别下降13.33%、10.98%。
创新推进机制步伐快
明确了目标，如何有效推进？据介绍，我市安监部门创新机制，从政策激励、社会组织参与、典型示范引领以及执法检查倒逼等方面加快安全生产标准化建设的步伐。
政策激励主要是从经济政策、社会荣誉、监管措施等方面，制定出台了一系列有利于安全生产标准化建设的激励约束政策措施。目前，全市累计有1万多家企业纳入金融系统安全生产征信体系，先后190家企业上了“红黑榜”，18家企业被列入“黑名单”管理。
按一定地域或行业特点组成的安全生产协作组，在行业商会中成立的“安全生产监督管理工作站”，均有效促进标准化建设。“什么问题突出，就整治什么”，在安全生产检查中，市安监部门运用多种手段，持续开展专项执法。对执法检查发现的问题，能并处的一律给予行政处罚；对整改不到位的，除了依法给予企业行政处罚外，涉及追究主要负责人责任的，实行“零容忍”问责，一律给予企业主要负责人相应行政处罚。
强化措施保障成效高
要提高标准化建设成效，强化措施保障势在必行。记者了解到，我市从安全生产标准化动态管理、风险分级管控、标准化运行质量审计以及督查考核等方面，对安全生产标准化工作开展进行强有力的措施保障。
动态管理即为通过“达标—升级—再达标”和“按比例淘汰”的机制，鼓励达标企业改进升级，对于管理“滑坡”的单位，视情况重新评审确认等级或依法给予取缔关闭，以及责令停产整顿。在标准化运行质量审计中，对于有安全隐患的，一律进行处理。据统计，去年，全市安监部门先后对165家三级标准化企业开展了运行质量审计，对21家存在安全标准化运行缺陷的企业，取消了三级标准化证书。对15家标准化运行质量高的企业进行推荐升级，并经省级认定获得二级标准化认证。
安全生产标准化建设是市委市政府重点督查事项，纳入各地人民政府年度安全生产目标考核，对完不成年度安全生产标准化达标任务的，实行“一票否决”，并从严追究责任，这些保障措施强力推动标准化建设工作的落实。